世界銀行とIMFはイーロン・マスクを待っている

喜多幡さんがウォルデンの文章の概要をフェイスブックで紹介してくれた。

ウォルデンの文章のURL
https://fpif.org/the-world-bank-and-imf-await-elon-musk/?

Kitahataさんのフェイスブックでの紹介は
https://www.facebook.com/yoshihide.kitahata/posts/pfbid034p82yQ3eAssCn8rwdf1zsjYtmz47xwWEotKCw3hPc86qQ1j9yL8tiXZhAmCqoXDEl


DeepLで全文を翻訳してみました。最後に貼り付けます。

USAIDがつぶれたらいいというのは、心情としてはわかるのですが、ほんとうにそれだけでいいのかは疑問が残りますが、おもしろかったです。

このフェイスブックにぼくが書いたコメントは以下
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基本的には「JICAをなくせ」という主張に賛同できるかどうか、という話と類推して考えたらいいのではないかと思います。
JICAもUSAID同様、日本の利益につながるようなひどいプロジェクトばかりに見えますが、草の根無償のような形で、それなりにグローバルサウスの民衆に役立つプロジェクトがないわけではないし、なかには、その立場で努力している人もいます。
なくすというのであれば、そのあと、どうするのかという議論とセットでなければならないと思うのですが、トランプやイーロンマスクは何か言っているのでしょうか?
1980年代初頭、PARCが「援助はいらない」というメッセージを打ち出したのを思い出しました。
それに対しての疑義も出ました。
「帝国主義からの援助はいらない」というような単純な話ではないと思うのですが、いかがでしょう?
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以下、DeepLによる機械翻訳
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世界銀行とIMFはイーロン・マスクを待っている
ブレトン・ウッズ機関は抜本的な削減の機が熟している。

By ウォルデン・ベロ|2025年2月24日

イーロン・マスクと彼が率いる政府効率化省(DOGE)は誤った情報を持っていると思う。彼らがUSAIDを閉鎖することに反対はしないが、それはむしろ雑魚だと思う。 世界の貧しい人々への援助としていたずらに正当化されたプログラムで浪費されている米国政府の資金を本当に節約したいのなら、もっともっと大きな魚がいるはずだ。

アイゼンハワー・エグゼクティブ・ビルディングの本部からペンシルバニア通りを北西に歩くと、長いブロックの先に2つの醜いビルが建っている。ひとつは世界銀行。もうひとつは国際通貨基金(IMF)だ。IMFはアメリカ政府の外郭団体なので、中に入って帳簿を見ることができる。というのも、この2つの機関は、アメリカ国民の税金で直接または間接的に資金提供されている、最も疑わしい、物議を醸しそうな機関だからだ。

まずは、1818 H St NWにある世界銀行から始めよう。 この機関は、開発途上国として知られるグローバル・サウス全域で、いわゆる開発プロジェクトを行っている。この機関の使命は、開発途上国の貧困をなくすことだという。この目標を達成するために、その融資額は2015年の550億ドル近くから2024年には1175億ドルにまで増加している。しかし、このような大幅な増加にもかかわらず、世銀は世界の貧困削減は「ほぼ足踏み状態にまで減速しており、2020年から2030年は失われた10年になる」と認めている。世銀が何十年にもわたり巨額の融資を行なってきたにもかかわらず、世界の44%にあたる約35億人が貧困にあえいでいる。その理由の大部分は、世界銀行のプログラムが貧困を緩和する代わりに貧困を生み出してきたことにある。

貧困と闘いながら贅沢な暮らし

世銀の業務を管理するために、世銀の常勤職員は2015年の約12,000人から2023年には13,000人以上に増加する。 この数字は氷山の一角にすぎない。正社員、非正社員、契約社員、パートタイマーなど、全世界の全従業員を含めると、世銀は4万1000人近くを雇用している。その大部分、2万6000人(63%)はワシントンDCの世銀本部で働いており、極度の貧困にあえぐ人々の多くが暮らすアフリカにいるのは、わずか3200人にすぎない。

世銀のエコノミストやトップ・アドミニストレーターは、世界で最も高給をもらっている金融関係者の一人であり、世銀が開発途上国からの頭脳流出の主な原因となっている理由もここにある。 世銀と国際通貨基金の内部では、「南アジア・マフィア」が両組織のエコノミストや上級職員の雇用機会を支配しているとして、不満を持つ者も多い。

世界銀行は、地球温暖化の原因となっている化石燃料を使ったプロジェクトを第三世界各地で支援し、何百万人もの人々を避難させている巨大ダム建設プロジェクトに何十億ドルも費やしてきたことで、非難を浴びている。世銀は、IMFとともに、「ワシントン・コンセンサス」の急進的な原則に導かれた「構造調整」プログラムを実施し、グローバリゼーションを促進するように設計されているが、かえって貧困を拡大し、不平等を深めていることでも悪名を馳せている。 世界銀行のプロジェクトやプログラムがうまくいかなかったり、意図した目標とは正反対の結果を生み出したりするのは、それらがほとんど、あるいはまったく経験則に基づかない疑わしい命題に基づいているからだ。数年前、ノーベル経済学賞を受賞したプリンストン大学のアンガス・ディートンが率いる著名な経済学者のオールスターチームによる評価は、非難に値するものだった:

[パネルが批判したのは、世銀の政策を宣伝するために調査が利用され、多くの場合、バランスの取れた見解が示されず、適切な懐疑主義が表明されないことであった。世銀の立場に有利な内部調査が非常に強調され、不利な調査は無視された。このようなケースでは、世銀の政策提言と調査研究を分けるべきチェック・アンド・バランスの重大な失敗があったと考える。世銀が自らの政策を強く擁護し主張する権利は支持する。しかし、世銀の指導層が、比較的新しく、まだ検証されていない研究を、世銀の望ましい政策が機能する確かな証拠として選択的にアピールすることは、世銀の処方に不当な信頼を与えることになる。もろくも選ばれた新しい研究結果を台座の上に置くことは、後々の逆恨みを招き、世銀のすべての研究の信頼性と有用性を損なうことになる。

世銀はグローバル化推進の主張に対する現実の反論を認めず、偏った一方的な調査を行ってきたため、世銀が実施する政策に苦しめられている人々が世銀の助言を正当なものとして拒否するようになった、と1998年から2003年まで世銀の研究開発部長を務めたポール・コリアーは告白している:

専門家はプロフェッショナルではなく、批判がポピュリズムを強めることを恐れていたため、(グローバリゼーションの)さまざまなプロセスの弊害に関する研究はほとんど行われてこなかった。しかし、その弊害は一般市民にも明らかであり、経済学者がそれを否定するように見えた結果、人々は 「専門家 」に耳を傾けることを拒否するようになった。私の専門職が信頼性を回復するためには、よりバランスの取れた分析を提供しなければならない。そこでは、マイナス面を認め、それに対処する政策対応を設計することを視野に入れて適切に評価しなければならない。グローバリゼーションをこれ以上憤慨して擁護するよりも、「mea culpa」(謝罪の言葉)した方が、専門家のためになるかもしれない。

世銀の内部評価で融資プログラムの失敗率が高いことが認められているにもかかわらず、エコノミストやその他のハイレベル・スタッフの高給を支える世銀の管理予算は増加の一途をたどっている。世界銀行(IBRD/IDA)の管理予算は、2024年度の31億ドルから大幅に増額され、25年度は35億ドルと承認された。

IMFと金融危機悪化の術

国際通貨基金の住所は700 19th St NWで、世界銀行の姉妹機関である。 常勤スタッフは3,100人で、15億ドルの予算に支えられている。IMFのエコノミストは世銀のエコノミストよりも高給取りで、世銀以上に恐怖、憎悪、軽蔑を呼び起こす。

IMFにも同様に物議を醸す歴史がある。危機的状況にある発展途上国を支援するはずのIMFが、事態を悪化させたという記録もある。IMFの最大の大失敗とスキャンダルは、1997年から98年にかけてのアジア金融危機の際のパフォーマンスである。この危機では、東アジアと東南アジアのいわゆる「虎の経済」が、海外からのポートフォリオ投資の大量流入と大量流出によって不安定化した。
IM
Fは3つの点で激しく批判された。第一に、この地域の政府に資本規制の撤廃を促し、無秩序な資本流入を引き起こしたこと。第二に、数十億ドル規模の「救済策」を組み、危機で苦しむ人々ではなく、怪しげな投機事業で数百万ドルを失った外国人金融投機家への補償に充てたことで、「モラルハザード」、つまり無責任な投資を助長した。第三に、ダメージを受けた経済を安定させるための措置が、危機をさらに激化させた。民間部門の崩壊に対抗するために政府支出を奨励する代わりに、政府は支出を大幅に削減するよう指示したため、「プロシクリカル」な負の相乗効果が生じ、深刻な不況に陥った。

わずか数週間で、タイでは100万人、インドネシアでは2,200万人が貧困ラインを下回った。危機を食い止めたのはマレーシアだけだった。マレーシアはIMFの指示に従うことを拒否し、資本規制と通貨規制を行った。

IMFの介入があまりに悲惨だったため、ロナルド・レーガン大統領の財務長官だったジョージ・シュルツは、モラルハザードを助長するとしてIMFの廃止を求め、ジャグディシュ・バグワティやジェフリー・サックスといった著名な経済学者は、IMFが世界的なマクロ経済の不安定を引き起こしていると非難した。実際、アメリカ議会では珍しく保守派とリベラル派が同盟を組み、145億ドルのIMFへの補填を拒否する寸前までいった。

結局、IMFは「財政政策の方向性が...大幅に異なることが判明した...経済成長、資本フロー、為替レートに関する当初の想定が大幅に間違っていたことが証明されたからだ」と認めざるを得なかった。しかし、事態はそれっきりだった。IMFはそのパフォーマンスを酷評され、アジア各国政府はIMF恐怖症を発症し、たとえ最も悲惨な状況であっても、二度とIMFに救済を求めないと誓った。たとえば、タイのタクシン・チナワット首相は、IMFへの借金を完済した後、2004年にIMFからの「解放」を宣言した。

IMFはアジア金融危機での大失敗から学ぶどころか、その10年以上後、世界金融危機でまたもや大失敗に陥った。ドイツ、欧州委員会、欧州中央銀行に乗っ取られ、ギリシャに250億ユーロもの無責任な融資を乱発したドイツの金融機関や投資家を救済するために、何十億もの公的資金を提供することを許してしまったのだ。いわゆる救済資金を得るために、ギリシャ政府は以前のアジア諸国政府と同様、厳しい緊縮財政を余儀なくされ、失業率は28%にまで上昇し、ギリシャ経済は永久的な停滞を余儀なくされた。

驚くことではないが、IMFが存在する限り、国際的な大銀行は無責任な融資を行ったとしても救済されると考えるだろう。

アメリカとブレトンウッズの双子: 虚構と事実

IMFと世界銀行は多国間機関であり、多くの加盟国政府によって所有されているという虚構がある。現実には、米国が両機関を支配しており、IMFでは総枠の17.4%、世銀では議決権の15.8%を占めている。 これらのシェアは、米国政府に政策変更に対する拒否権を与えている。しかし実際のところ、米国の権力は、気に入らない政策決定に対して拒否権を行使できるということにとどまらない。米国がその気になれば、2つの組織の管理予算(例えば当初は75%削減)と職員数(USAIDの場合はそれぞれ600人ずつに)を大幅に削減する動きに、あえて反対する国はないだろう。そのために必要なのは、2つの組織への拠出を差し止めると脅すことだけだ。世銀が国際資本市場で借り入れる金利は直ちに跳ね上がり、融資業務は麻痺するだろう。

IMFと世銀は、誤った経済思想と政策の記念碑であり、グローバル・サウスの人々に多くの不幸をもたらしてきた。IMFと世界銀行は、もはや自らを永続させ、拡大させること以外には何の役にも立たない機関なのだ。イーロン・マスクとドナルド・トランプが、肥大化した官僚機構を根本的に縮小することを本気で考えているのなら、ブレトンウッズの双子以上のターゲットはいないだろう。

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